[摘要] 2017年5月26日，漯河首部地方性法规《漯河市沙澧河风景名胜区条例》（以下简称：“条例”）获省人大常委会批准。这也意味着，市民期盼的美丽、整洁、优美的沙澧河风景名胜区有了自己的法规支撑和保障！
漯河发展史上，这样一个历史时间值得铭记：
2017年5月26日，漯河首部地方性法规《漯河市沙澧河风景名胜区条例》（以下简称：“条例”）获省人大常委会批准。这也意味着，市民期盼的美丽、整洁、优美的沙澧河风景名胜区有了自己的法规支撑和保障！
漯河“首法”的诞生，背后凝聚的是各方长期的努力和准备。6个章节37条规定的出台，是追求完美的字字推敲、精心锤炼，是多少个日日夜夜的全力冲刺。从前期的走访学习、基层调研、征询民意到后期的逐条审议修改，相比速度，漯河更看重的是立法质量。
条例
《漯河市沙澧河风景名胜区条例》是一部关于生态环保的法规。沙澧河风景名胜区贯穿漯河市中心，属开放式景区，是市民休闲的重要场所。条例明确了景区管理体制，规定在名胜区内开展文化、体育、娱乐、商业等活动，需要得到批准；禁止在名胜区内洗涤衣物、乱扔垃圾、乱涂乱画、露天烧烤等行为，禁止车船乱行乱停，禁止犬只(导盲犬除外)进入核心景区。
背景
洗涤衣服、乱扔垃圾、野泳、大型犬只乱窜……长期以来，这些管理中的难题困扰着沙澧河风景名胜区的发展，也严重影响了景区形象，让市民深感痛心和无奈。究其问题的根本，就在于无法可依。如何尽快有效改善这一现状，是市民心中多年来的迫切愿望。
立法选题定了，如何制定出一部高质量的法规呢？这是获得地方立法权后，市人大常委会必须直面的问题。不负全市人民群众的重托和期望，市人大常委会坚持依法立法、严谨立法、为群众立法、为漯河发展立法的原则和方向，在广泛征求社会各界意见的基础上，历经8月有余，前后十几次修改完善，条例终于顺利获批。
解析
条例一共有37条，从今年10月1日正式实施，在此我们将条例的重要内容呈现给大家。关于在风景名胜区洗涤衣服、乱扔垃圾、乱停乱放、携带犬只、折花采果、损坏公物等行为，条例中都做出了相应的法律处罚措施，别拿条例不当回事，一旦摊上事，触犯法律必将受到惩罚。
处罚
看懂哪些事不能做了吧，如果你觉得无所谓，那就大错特错，来吧，小编让你再看看如果违反条例将受到哪些处罚？
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★ 第二十九条违反本条例第十二条规定，在风景区内从事禁止范围以外建设活动，未经管委会审核的，由管委会责令停止建设、限期拆除，对单位处三十万元以上五十万元以下罚款，对个人处三万元以上五万元以下罚款。
★ 第三十条违反本条例第十七条规定，擅自占用绿地、道路、市政设施，进行道路开口、拉设围墙的，由管委会责令停止违法行为、恢复原状，处三千元以上二万元以下罚款；砍伐、移植树木的，由管委会责令停止违法行为，处树木价值三倍以上五倍以下罚款。
★ 第三十一条 违反本条例第十八条规定，建设和施工单位在施工过程中对周围景物、水体、湿地、林草植被、野生动物资源和地形地貌等造成污染、破坏的，由管委会责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，处三万元以上十万元以下罚款；未恢复原状或者采取有效措施的，由管委会责令停止施工。
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下面这几条呢，也是与咱老百姓关系最密切的，看清楚喽：
★ 第三十二条违反本条例第二十条规定，有下列行为之一的，由管委会责令停止违法行为、恢复原状或者采取其他补救措施，并按照以下规定处罚：
★（一）在风景区河道内采沙的，没收违法收入，并处五十万元罚款；开荒、取土、修坟立碑的，处一千元以上五千元以下罚款；
★（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险有害物品设施的，处五十万元罚款；
★（三）倾倒建筑垃圾、工程渣土的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处二百元罚款；
★（四）向河道内投放破坏生态的水生生物，经劝阻拒不改正的，处二百元以上五千元以下罚款；
★（五）在水上经营餐饮的，予以取缔，没收违法收入，并处五千元以上二万元以下罚款；
★（六）设网以及使用违规渔具捕捞的，没收渔具和渔获物，并处二百元以上五百元以下罚款；炸鱼、毒鱼、电鱼的，处五百元以上二千元以下罚款。情节严重的，移交渔业行政主管部门处理；
★（七）放养畜禽的，处二百元罚款；在饮用水水源地一级保护区内从事畜禽饲养、水产养殖的，处二万元以上五万元以下罚款；在其他地域、水域从事畜禽饲养、水产养殖的，处三千元以上一万元以下罚款；
★（八）在景物、建（构）筑物或者设施上刻画、涂污、张贴，擅自堆放、悬挂、晾晒物品的，处五十元罚款；
★（九）折采花果，损毁草坪、绿篱、花坛、围栏的，处五十元以上二百元以下罚款；损毁树木的，处二百元以上五百元以下罚款；
★（十）损毁、破坏音响、显示屏、灯光、管网、座椅等设施的，处设施价值三倍以上五倍以下罚款；
★（十一）燃放烟花爆竹的，处一百元以上五百元以下罚款；露天烧烤、焚烧物品的，处五百元以上二千元以下罚款；焚烧有毒有害物品的，对单位处二万元以上五万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款；
★（十二）洗涤衣物，经劝阻拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；乱扔垃圾、随地便溺的，处五十元罚款；
★（十三）在禁止区域或者禁止时段游泳、垂钓，经劝阻拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；
★（十四）车辆、船只乱行、乱停、乱放的，处五十元以上二百元以下罚款；
★（十五）携带犬只（导盲犬除外）进入风景区核心景区，经劝阻拒不改正的，处五十元罚款；
★（十六）向河道内排放污水、倾倒污物的，移交环境保护行政主管部门处理；捕猎野生动物的，移交野生动物保护行政主管部门处理。
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还有几条呢，也是挺重要的：
★ 第三十三条违反本条例第二十一条规定，经营者未按指定地点、准许经营范围从事经营活动的，由管委会责令改正，拒不改正的，处二百元以上二千元以下罚款；擅自在风景区内摆摊设点的，由管委会予以驱离，不听劝阻的，处五十元以上二百元以下罚款。
★ 第三十四条违反本条例第二十二条规定，在风景区内进行相关活动的，由管委会责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五万元罚款；情节严重的，处十万元罚款。
★ 第三十五条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 第三十六条有关行政主管部门、管委会及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、上级行政主管部门或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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