[摘要] 前不久，河南省人民政府办公厅印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见 》。
前不久，河南省人民政府办公厅印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见 》。近，相关政策、措施相继出台，确保《意见》平稳落地，顺利实施。
《意见》里关于发展乡村旅游与的农村环境整治的内容：
鼓励创业基础好、创新能力强的返乡下乡人员，结合自身优势和特长，根据市场需求和当地资源禀赋,利用新理念、新技术和新渠道，发展休闲农业和乡村旅游、民族风情旅游、传统手工艺、文化创意、健康养老、中央厨房、农村绿化美化、农村物业管理等生活性服务业，以及其他新产业、新业态、新模式。
其中，《意见》还提到：推动住所登记制度改革，放宽住所（经营场所）登记条件，在符合安全、环保、消防等要求的前提下，允许返乡下乡人员将家庭住所、租借房、临时商业用房作为创业创新经营场所。
在金融服务方面，河南也给出了实行了利好措施：实行普惠性金融支持，把返乡下乡人员开展农业适度规模经营所需贷款纳入农业信贷担保体系，加强对纳入信用评价体系返乡下乡人员的金融服务，鼓励金融机构开发符合返乡下乡人员创业创新需求特点的产品和服务，探索将集体建设用地使用权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、林权、水权、大型农机具等农村产权纳入融资担保抵押范围。
对那些因户口已迁出，没法建房，而一直在城里生活的很多人，这项政策的出台简直就是他们寻找人生另一种风景和情怀的福音。
《意见》指出：鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，依法使用农村集体建设用地开展创业创新。各地可根据本地实际，制定管理办法，支持返乡下乡人员依托自有和闲置农房院落发展农家乐。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。回到农村，建一栋漂亮的房子，过上有宅有院的生活指日可待。
在享受蓝天白云的同时，当然也少不了社会给予我们的关怀呢。《意见》说：返乡下乡人员可在创业地按相关规定参加各项社会保险,有条件的地方要将其纳入住房公积金缴存范围,按规定将其子女纳入城镇(城乡)居民基本医疗保险参保范围。
这些政策，跟原来的政策相比，有很大的突破。尤其是关于农房利用方面，都是首次提出的新说法、新规定，给出了政策引导的大方向。
这其中，与农民共建房屋这一条政策未来的想象空间非常大。甚至可以说，国家对返乡下乡人员在农村建房已经开了口子。
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