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医改来临,老百姓看病会更贵更难吗?

房天下综合整理  2016-07-08 17:43

[摘要] 国家终于表态了!医改又有新动作!

国家终于表态了!医改又有新动作! 

近日,经国务院同意,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部发出《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》,全面推进医疗服务价格改革,提出到2020年基本理顺医疗服务比价关系。 

医改与老百姓的生活息息相关。我们关心的问题是:以后看病会更贵更难吗? 

什么是医疗服务价格?

简单说,就是你生病后去医院看病、检查或做手术的费用。具体包括门诊、住院、各项检查、治疗、检验、手术等项目的价格。

医疗服务价格改革主要解决两个问题: 

个就是破除以药补医机制。目前公立医院收入主要有三个渠道:医疗服务收入、财政补助和药品加成。破除“以药养医”,就是将原来的三个补偿渠道变成两个补偿渠道,即通过医疗服务收入和财政补助,而不是药品的收入来维持运营。

第二个就是通过改革,使医疗服务价格的内部结构更加合理。 

为什么从这两点着手呢? 

一来是“以药养医”机制造成了药品价格虚高,可能会出现用药不规范甚至多开药的情况。受“以药补医”机制等因素制约,之前我国医疗服务价格总体偏低,而药品收入在整个公立医院的收入当中占比较高。 

目前,安徽、江苏、浙江、福建等4个省市试点的城市公立医院已经把药品加成从医院收入中剔除,实现药品零差率销售。 

二来是在原有医疗服务价格体系中,医疗服务项目间的比价也不合理,诊疗、护理、手术等价格偏低,大型设备检查、检验、治疗等价格偏高。 

医疗服务价格改革改什么? 

一是降低大型医用设备检查治疗和检验价格,提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,不断优化医疗服务价格结构。 

二是通过规范诊疗行为降低药品、耗材等费用腾出的空间,确保医药费用总量维持平衡。

医疗服务价格未来该怎么改?主要有以下方向。

《意见》从5个方面提出了推进医疗服务价格改革的任务: 

一是推进医疗服务价格分类管理。公立医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价,提供的特需医疗服务和市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务,实行市场调节价。非公立医疗机构提供的医疗服务,落实市场调节价政策。 

二是逐步理顺医疗服务比价关系。围绕公立医院综合改革,统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策,同步调整医疗服务价格。在此基础上,通过规范诊疗行为,降低药品、耗材等费用腾出空间,动态调整价格,逐步理顺比价关系。 

三是改革医疗服务价格项目管理。国家制定医疗服务项目技术规范,指导医疗机构规范开展服务,各地确定具体收费项目。及时受理新增医疗服务项目,促进医疗新技术尽早进入临床使用。

四是推进医疗服务定价方式改革。扩大按病种、服务单元收费范围,逐步减少按项目收费的数量。各地可结合实际,按照有关法律规定,授权设区市和有条件的县(市)对医疗服务价格进行调整。

五是加强医疗服务价格监管。加强医疗服务成本监审和价格监测,完善定价过程中公众参与、专家论证等制度。强化医药费用控制和价格行为监管,合理确定医药费用总量,明确控费指标,依法严肃查处各种乱收费行为。 

改革后看病的负担会加重吗?不会!

1、 医疗服务价格实行的是总量控制,只是对结构进行调整。 

具体操作为提高之前偏低的体现医务人员技术劳务价值的项目价格(比如诊疗、手术、康复、护理、中医),同时降低之前偏高的检查治疗检验价格(包括CT、核磁共振、高压氧仓等大型医疗设备的检查、治疗费用)。这样看来,一升一降总体上是持平的。 

2、 配套医保支付政策 

调整后的医疗服务价格都要按照规定纳入医疗保险的报销范围,确保患者的费用总体上不增加。 

3、 强化医药费用控制

要加强医疗服务价格监管和医药费用控制,严肃查处医疗机构违规收费行为,确保区域内医疗费用不合理增长得到有效控制。 

实行市场调节价,价格会飙升到看不起病吗? 

国家发改委有关负责人认为,总体上价格将保持基本稳定,不会出现大幅波动。 

1、 实行价格放开的医疗服务市场竞争充分,非公立医疗机构也提供,患者选择面更广。 

2、医疗机构要遵循公平、合法和诚实信用的原则定价,并保持相对稳定。 

3、会积极发挥12358价格监管平台作用,严肃查处乱收费行为。

4、将制定医保支付标准,引导价格合理形成。

5、从地方实践来看,河北、江苏、山东、吉林等地实行市场调节价项目的价格总体平稳。

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